为认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上关于加强党的建设的重要部署,全面落实自治区党委、河北省委关于开展“党组织建设年”活动的部署要求以及市委十届八次、九次全会和2010年卫生工作会议精神,进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,以改革创新精神加强学校基层党组织建设,提升学校党建工作的整体水平,凝聚基层党组织的战斗堡垒作用,校党委决定从2010年开始,连续三年在学校广泛开展“党组织建设年”活动,特制定本实施方案。
一、目的意义
党组织建设是党的建设的基础工程。学校各基层党组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、全面贯彻落实党的路线方针政策的重要责任,是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强核心和战斗堡垒。2009年,学校成立党委,设立了南宁校区党总支、黎塘校区党总支、附属医院党总支,并在各党总支分别设立18个支部,进一步加强了党组织的模范带头作用和凝聚力,为促进学校教育教学改革发展发挥了重要作用。但是,面对新形势新任务新要求,学校基层党组织建设还存在一些与科学发展观要求不相符合、不相适应的问题.主要表现在:少数基层党组织凝聚力、战斗力不够强,党组织和党员的先进性作用还有待进一步发挥,党员奉献精神不够强,青年教师思想不稳定,党员队伍素质参差不齐等等。在全校开展“党组织建设年”活动,就是要强化党组织功能,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,提高党的执政能力,巩固党的执政基础,为学校卫生职业教育事业改革发展和建设提供坚强的组织保障和政治保障。
二、目标任务
紧紧围绕贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神,全面贯彻落实自治区党委九届十次全会以及市委十届八次、九次全会的部署要求,以服务科学发展为主线,以加强思想理论建设、领导班子和干部队伍建设、党的基层组织建设和作风建设为重点,按照“率先尝试、率先创新、率先突破、率先发展的要求,坚持以改革的姿态、创新的思路、务实的作用、首善的标准,通过落实责任、强化保障、创新载体,集中建设、重点突破,夯实党组织建设科学发展的基础,增强各单位基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员的生机活力,提升学校党建工作的整体水平。今年,学校以“转变服务理念,促进教育实效;降低运行成本,提升管理实效。”为主线,以“建立健全制度,完善党组织建设;深入发掘亮点,发挥党员的模范作用”为载体,围绕“组织、队伍、统筹、制度”四大建设,通过落实责任、强化保障、创新载体、重点突破,夯实党组织建设科学发展的基础,增强学校各基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员的生机活力,提升全校党建工作的整体水平。努力实现四个进一步提高:即通过健全党组织建设,实现党组织的战斗力进一步提高;通过开展主题活动,实现党组织和党员的创造活力进一步提高;通过推动与基层党组织、科室和新农村建设指导员定点单位(村、屯)联动,探索开放式党建新格局,实现党建工作水平进一步提高;通过强化领导责任、制度建设、工作保障,初步建立起党组织有效运行的科学保障机制,使党组织建设科学发展的基础更加夯实,党建工作规范化水平进一步提高。
2011、2012年的具体目标根据市委党的建设工作领导小组和市卫生局党委的要求逐年确定。
三、工作措施
(一)以政治理论为主导,探索创建学习型党组织新思路。根据市委宣传部布置的学习内容制定《中心组学习计划》、《党员学习计划》、《干部学习计划》,并规定每月双周为政治学习、单周为业务学习。要求按照党员,特别是领导干部按照中心组学习制度、党员学习制度,开展集中学习、自学、电教教学等多种形式的政治理论学习。同时,组织党务工作者专题学习,邀请市委讲师团到校进行主题活动宣讲,不断强化党务工作者队伍建设,提升党务工作者综合能力。加强党员干部特别是领导干部思想道德教育和廉洁从政教育,以优良的党风促政风带民风,形成凝聚党心、民心的强大力量,营造风清气正的发展环境。
(二)以建立健全制度为保障,切实落实基层党建工作责任制。学校党委现分为南宁校区、黎塘校区、附属医院3个总支,3个总支共下设18个支部。为了更好地地解决各校区间因地域原因带来的工作不便,实现高效能、高速运转的工作机制。今年年初,校党委制定了以“建立健全制度,完善党组织建设”为重点工作内容,坚持党要管党、从严治党的原则,建立健全党委(总支)抓基层党建工作责任制,推行党建目标管理制度,完善党建工作考核评价机制,推行基层党委(总支、支部)书记履行党建工作责任述职制度,计划今年全部修订完成学校现行各项行政管理制度、党务工作制度并汇编成册。
(三)以保障党员民主权利为基础,积极推进基层党内民主建设。建立健全党内情况通报制度,对重要党务事项,实行即时通报。建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。健全学校党务公开制度,明确党务公开内容,规范党务公开程序和形式。定期在学生园地和党务公开栏内公开党费收缴情况和其它党员和群众关注的重要事项和热点问题,针对不同内容,采取不同层面、形式和时限进行公开。加强和完善党内民主监督,健全民意收集机制,引导党员积极参与民主实践,活跃党内民主生活,多种途径创造党员参与民主实践的条件。
(四)以两项活动为抓手,加强和壮大党员队伍力量。坚持在学校优秀中青年业务骨干、临床一线的卫技人员中发展党员,今年学校计划发展党员8名。发展党员要结合学校开展青年教师“四成”工程,发掘青年教师的闪光点,深入开展“三培养两示范” 活动(把党员培养成技术骨干,把技术骨干培养成党员,把优秀的专业技术党员培养成中层以上干部,创建党员示范岗、党员先锋示范科室)。在高知识群体、青年教师中深入开展 “两服务、两联系”(为高知识群体施展才华提供服务,为学术科研提供服务;党委(总支、支部)委员联系科室支部,科室党员领导联系非中共党员高知)活动,努力把优秀青年教师、知识分子尤其是学科带头人、科室负责人培养成入党积极分子。
各总支要积极开展发展党员工作质量分析和调研,及时发现和解决倾向性和苗头性问题。继续推行发展党员工作全程质量管理,落实发展党员公示制、责任追究制,从制度上保证新发展党员的质量。坚持加强党员队伍建设,建立健全教育、管理、服务党员长效机制,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,增强党员队伍生机活力,激发党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性。
(五)以工作机制为着眼点,加强党组织建设力度。
1.充分利用资源,逐步实现无纸化办公。充分利用网络资源,通过建立QQ群、党务公共邮箱和学校网站,将文件、通知、学习内容及党建信息传输到网络。同时,引用手机短信平台,通过手机短信的方式,将各类信息发送给各党员,逐步实现无纸化办公。
2.完善组织建设,增强基层党组织的凝聚力。建立健全附属医院总支建设,及时制定附属医院基层党组织建设工作方案。进一步加强学校产、教、学一体化的教学模式。
3.坚持党建带团建,完善团组织建设工作。坚持党建带团建的工作思路,指导校团委6月份前完成换届选举。拟设核工业四零四工业学校团委,分设南宁校区分团委、黎塘校区分团委、附属医院分团委。
4.发挥联动作用,大力支持新农村建设。继续支持马山县周鹿镇爱旗村新农村建设点工作,派驻第三任新农村建设指导员,结合学校特色,深入开展“结对共建、先锋同行”和“党员带头献爱心,职教改革惠农民”主题实践活动,通过“一帮一”和“一带一”联系活动,丰富新农村建设工作。“
5.创新德育模式,构建德育教育长效机制。在去年“校风、学风、教风”建设取得良好成绩的基础上,继续开展以青年教师为主题的“四成”工程活动,制定青年教育“四成”工程方案和学生德育教育工作方案,进一步关注青年教师和学生的成长。通过调研、座谈的形式深入基层了解青年职工、教师的生活、工作、成长中存在的问题,及时进行的引导和帮助。建立党委委员联系基层党组织、联系科室制度,将党委工作重心下移,更深入基层、深入群众。
(六)围绕党的先进性建设,以创先争优活动为重点,统筹推进学校基层党建工作。结合学校年度“服务”之星评选活动,突出党员示范岗、党员模范作用,开展争创带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气“五带头”的优秀党员活动,将“服务之星”评选与年度党员评优机制挂钩,形成评议党员长效机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。校党委将争创全市卫生系统“五个好”的先进基层组织(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)。
中共核工业四零四工业学校委员会
2010年5月18日